农业农村部今天发布：目前全国返乡入乡创业创新人员已达到850万，在乡创业创新人员达到3100万，成为助推乡村振兴的生力军。针对不少地方反映下乡创业项目不好选、用地不好拿、资金不好筹、人才不好聘等问题，今天，农业农村部负责人在江苏举行的“全国新农民新技术创业创新论坛”上表示，将通过做好三个方面的工作，努力破解社会资本下乡的瓶颈制约。

一是强化投资引领。农业农村部正抓紧研究制定乡村产业重点领域投资目录和负面清单，引导社会资本重点发展现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业和乡村信息产业。同时，强化规范管理，防止违规占用耕地特别是永久基本农田从事非农产业，更不能侵害农民权益。

二是研究完善“人地钱”支持政策。针对用地难问题，农业农村部正与自然资源部门研究，设施农业用地办法即将下发，农村产业融合用地政策也在抓紧完善。针对融资难问题，推动扩大农村资产抵押范围，发挥好农业信贷担保体系作用，加大融资担保、贷款贴息力度，撬动更多金融资本投入乡村。针对缺人才问题，研究出台支持“引人育人留人”政策。

三是搭建平台强化服务。农业农村部将推动各级政府进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。以现代农业产业园和双创园为载体，为社会资本和创新创业主体打造更多培训、实习和孵化基地。同时，加大优质社会资本项目和优秀乡村企业家宣传推介力度，努力营造风清气正心顺的良好发展空间。

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